Как получать российскую пенсию, живя в США, и что изменила отмена WEP

На эту страницу приходят в двух ситуациях. Первая: подаётся заявление на Social Security, и сотрудник спрашивает, есть ли у вас пенсия из работы, не покрытой американской системой. Вторая: перевод от СФР не приходит никуда, куда вы можете дотянуться. К августу 2026 года оба ответа изменились: WEP отменён, а на российской стороне деньги удерживают уже два разных правила, одно от 2015 года и одно принятое в январе 2026-го. Это две отдельные системы, и путаница между ними стоит денег. Ниже: что каждая делает сейчас, с точной нормой, формой и адресом за каждым утверждением.

Короткий ответ на август 2026

Вопрос	Ответ на август 2026	Где это написано
Уменьшит ли российская пенсия мой Social Security?	Нет. WEP и GPO не применяются к выплатам за январь 2024 года и позже	SSA, страница о пенсиях и работе за рубежом, обновлена 08.01.2026
Даёт ли российский стаж кредиты Social Security?	Нет. Соглашения о суммировании стажа между США и Россией не существует	Список SSA из 30 стран-участниц
Может ли СФР перевести пенсию на американский счёт?	Только если пенсия назначена до 1 января 2015 года или в рамках международного договора, и даже тогда смотрите следующую строку	СФР, раздел «Выплата пенсии», обновлён 30.03.2026
Пенсия назначена до 2015 года, но в 2026 году перестала приходить. Почему?	Постановление № 10 от 19 января 2026 года. Если перевод в иностранной валюте невозможен в прежнем порядке, СФР его приостанавливает. Подаёте заявление о доставке и получаете в рублях	СФР, страница о реализации Постановления № 10
Пенсия назначена после 1 января 2015 года, живу в США?	Выплата на территории России, в рублях. Канала за границу нет	СФР, «Выплата пенсии»
Нужно ли ежегодно подтверждать, что я жив?	Да, раз в 12 месяцев, иначе выплата прекращается	Постановление Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014
Облагается ли российская пенсия налогом в США?	Да, как иностранная пенсия. Договорной льготы нет с 16.08.2024	IRS, страница налогового договора с Россией
Идёт ли пенсия в Form 8938?	Нет. Право на иностранное социальное страхование исключено. Но счёт, куда она падает, считается для FBAR	IRS, Summary of FATCA reporting

Уменьшает ли российская пенсия Social Security: WEP и GPO после Fairness Act

Десятилетиями иностранная пенсия включала Windfall Elimination Provision, потому что стоящая за ней работа не покрывалась американской системой. Этого правила больше нет. Страница SSA Pensions and work abroad won't reduce benefits, обновлённая 8 января 2026 года, формулирует это одной строкой: «For benefits payable for January 2024 and later, WEP and GPO no longer apply».

Закон и кого он затронул

Social Security Fairness Act подписан 5 января 2025 года. SSA оценивает круг затронутых в более чем 2,8 млн человек, получающих пенсию из работы, не покрытой Social Security, и прямо называет три группы, третья из которых: «люди, чья работа была покрыта иностранной системой социального обеспечения». Пенсия СФР это ровно она. Декабрь 2023 года стал последним месяцем действия WEP и GPO.

Если выплату уже урезали

SSA начала пересчёт 25 февраля 2025 года и доплатила задним числом с января 2024 года. К 7 июля 2025 года SSA отправила более 3,1 млн выплат на общую сумму 17 млрд долларов. Тем, кто уже получал пособие, подавать ничего не требовалось: хватало актуального адреса и реквизитов прямого депозита в деле.

Если вы вообще не подавали из-за WEP или GPO

Это дорогой случай. Закон не изменил правила ретроактивности: для пенсионных и вдовьих заявлений она ограничена шестью месяцами до месяца подачи. Каждый месяц ожидания это месяц, который уже не вернуть. Вдовы и вдовцы, у которых пособие обнулял Government Pension Offset, в том же положении: offset снят для выплат за январь 2024 года и позже, но заявление кто-то должен подать.

Даёт ли российский стаж кредиты Social Security

Нет, и это самое частое заблуждение. Право считается в кредитах: для пенсии по старости нужно 40 кредитов, а в 2026 году один кредит стоит 1 890 долларов покрытого заработка, максимальные четыре за год дают 7 560 долларов.

Почему российский стаж не закрывает разрыв

Зачесть иностранные периоды можно только по соглашению о суммировании стажа. В списке SSA 30 стран, от Италии с 1978 года до Исландии с 2019 года. России в этом списке нет, как нет ни одной постсоветской страны. Даже при наличии соглашения SSA суммирует стаж только при минимум шести кварталах американского покрытия. Без соглашения 35 лет российского стажа добавляют ровно ноль кредитов. Человек, приехавший в 55 лет и отработавший в США девять лет, имеет около 36 кредитов, и не хватает ему четырёх кредитов, а не четырёх лет российской работы.

Куда реально приходят деньги СФР: граница 1 января 2015 года

Именно это правило переворачивает весь вопрос, и почти никто в выдаче не проговаривает его прямо. На странице «Выплата пенсии» СФР указывает: пенсии, назначенные после 1 января 2015 года гражданам, проживающим за границей, выплачиваются на территории Российской Федерации в рублях. За границу переводятся только пенсии, установленные до 1 января 2015 года либо в рамках международных договоров, в иностранной валюте по курсу ЦБ на день совершения операции.

Когда назначена пенсия	Где выплачивается	Валюта	Что нужно организовать
До 01.01.2015, перевод за границу уже оформлен	Перевод за рубеж, если он не приостановлен по Постановлению № 10	Иностранная валюта по курсу ЦБ на день операции, рубли при приостановке	Ежегодное подтверждение факта нахождения в живых плюс заявление о доставке по Постановлению № 10, если валютный перевод приостановлен
До 01.01.2015, но удобнее получать в России	Российский счёт или доставка почтой	Рубли	Заявление в произвольной форме в орган, который платил до выезда
После 01.01.2015	Только на территории России	Рубли	Российский счёт плюс доверенное лицо или работающая карта
По международному договору	По условиям договора	Зависит от договора	Неприменимо: пенсионного договора у России с США нет

Для масштаба: СФР сообщает о выплатах более чем 245,1 тыс. граждан в 138 странах. Фонд публикует и годовой график формирования выплатных документов для переводов за рубеж.

Как вынуть рубли после зачисления

При назначении после 2015 года получить пенсию и получить деньги это две разные задачи. Средства по правилу падают на российский счёт, а карта МИР в американских терминалах не работает. Семьи используют один из трёх подходов: доверенное лицо по доверенности, периодический перевод через счёт в третьей стране либо ожидание чьей-то поездки. Суммы небольшие, поэтому копить и переводить пачками нормально. Стоимость и отчётность по таким переводам разобраны в нашем гиде по переводу денег из России в США после санкций.

Постановление № 10 от 19 января 2026 года: когда перевод за границу приостановлен

Если пенсия назначена до 2015 года и просто перестала приходить в течение 2026 года, причина здесь, и именно этого куска почти нигде нет. Ссылаясь на усиление санкционного давления на российскую банковскую систему и на удержание переводимых средств в банках-корреспондентах, Правительство РФ приняло Постановление № 10 от 19 января 2026 года. На странице о его реализации СФР указывает: в случае невозможности осуществления в прежнем порядке переводов за пределы Российской Федерации в иностранной валюте такие выплаты приостанавливаются СФР. Постановление вступило в силу 23 января 2026 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.

Это не разовая мера. СФР отмечает, что аналогичный подход был реализован в 2022 году Постановлением № 757 от 26 апреля 2022 года и в 2023-2025 годах Постановлением № 493 от 28 марта 2023 года. Практический смысл для живущего в США стоит проговорить прямо: право «до 2015 года» получать выплату за рубежом на бумаге сохраняется, а сам валютный перевод при этом выключен.

Заявление о доставке и почему ему не нужен нотариус

До урегулирования ситуации СФР предлагает продолжение выплат либо на территории России, либо за её пределами в валюте Российской Федерации, то есть в рублях. Для этого гражданин или его представитель подаёт заявление о доставке с указанием полных реквизитов банковского счёта в российском или иностранном банке. СФР прямо пишет, что такое заявление не требует нотариального или консульского заверения. Это единственный пенсионный документ в этой статье, который можно отправить без консульства, нотариуса и апостиля. Для организации выплаты за пределы России заявление направляется непосредственно в Департамент социального обеспечения при переселении и интеграции по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, стр. 1, ГСП-1.

Что будет, когда ограничения снимут

После поступления заявления либо после снятия ограничительных мер экономического характера выплаты восстанавливаются с доплатой за всё прошлое время, в установленном законодательством порядке и с учётом Постановлений № 1386 и № 529. Тот, кто перешёл на выплату по Постановлению № 10, впоследствии вправе обратиться с заявлением о продолжении выплат в прежнем порядке, то есть переводом за рубеж в иностранной валюте. Одно предупреждение: ничего из этого не ставит на паузу ежегодное подтверждение факта нахождения в живых. Деньги могут встать по двум несвязанным причинам сразу, и 12-месячные часы тикают, пока вы разбираетесь со счётом.

Как подать документы из США: формы, департамент, адрес

Заявления подаются в любой территориальный орган СФР на территории России независимо от последнего места жительства либо напрямую в Департамент социального обеспечения при переселении и интеграции СФР.

Новое назначение пенсии

1. Два бланка: заявление о назначении пенсии и заявление о доставке пенсии.
2. Копия внутреннего или заграничного паспорта, копия СНИЛС при наличии.
3. Документы о страховом стаже: оригинал или нотариально заверенная копия трудовой книжки, договоры ГПХ, оригиналы архивных справок о периодах работы.
4. Оригинал справки о заработной плате за любые пять лет подряд, подписанной руководителем и главным бухгалтером, с печатью; за период 1991 по 2001 год в ней должны быть сведения об отчислении взносов в Пенсионный фонд.
5. Копия военного билета, документы о браке и смене фамилии, копия диплома, а также копия свидетельства о рождении ребёнка и документ, подтверждающий его дожитие до возраста 1,5 лет. Вторую половину этой пары чаще всего и забывают, после чего пакет возвращают.

Копии без оригиналов должны быть заверены нотариально, причём заверить их может российское консульское загранучреждение, что экономит поездку. Если действовать планируется через родственника в России, сначала прочтите наш разбор доверенности, оформленной в США для России.

Восстановление выплаты после переезда

Два документа: заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации (Приложение 1 к Постановлению № 1386) и, в установленных законом случаях, справка о выполнении или невыполнении оплачиваемой работы за пределами РФ (Приложение 3). Почтовый адрес для получающих пенсию за границей: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, стр. 1, ГСП-1. Личный приём по адресу ул. Академика Анохина, д. 20, корп. А, клиентская служба департамента +7 495 987 80 30.

Ежегодное подтверждение факта нахождения в живых и часы на 12 месяцев

По Постановлению № 1386 выплата продолжается, только если раз в год СФР получает подтверждение того, что пенсионер жив. Способов четыре.

• Личная явка в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ. Составляется акт о личной явке. СФР указывает, что это делается на безвозмездной основе.
• Личная явка в любой территориальный орган СФР в России, если вы всё равно едете.
• Документ, выданный компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, то есть в США нотариусом. Нужны апостиль и перевод.
• Заявление через ЕПГУ (Госуслуги): услуга доступна получателям выплат по линии СФР независимо от того, идёт пенсия на иностранный счёт, на российский счёт или доставляется почтой в России.

Часы и ошибка «подал раньше»

Подтверждение принимается не ранее чем по истечении 12 месяцев с месяца подачи заявления о выезде либо составления предыдущего документа или акта. Это персональные скользящие часы, а не дедлайн в декабре. СФР отдельно отмечает, что в году назначения пенсии подтверждение не требуется.

СНИЛС: строчка, из-за которой консульство не оформит акт

С 27 апреля 2020 года, даты вступления в силу Постановления Правительства РФ № 45 от 24 января 2020 года, оформляемые загранучреждениями пенсионные документы дополнены обязательной позицией: номером СНИЛС. Генконсульство в Нью-Йорке указывает, что с этой даты оформление акта о личной явке, справки о постоянном месте жительства за пределами РФ и справки о выполнении оплачиваемой работы возможно только при условии указания СНИЛС гражданина. Приехать без номера значит приехать зря, а если 12-месячное окно почти закрылось, повторить эту поездку через неделю получится не у всех.

Апостиль: почему одной печати нотариуса США мало

СФР принимает иностранные документы, только если они легализованы или удостоверены апостилем и сопровождаются переводом на русский язык, заверенным нотариусом или консульским учреждением РФ. Обе страны участвуют в Гаагской конвенции 1961 года об апостиле: для США она вступила в силу 15 октября 1981 года, для России 31 мая 1992 года. Правильный комплект: справка нотариуса, апостиль от Secretary of State соответствующего штата, заверенный перевод, отправка на Шаболовку, 4.

Какое консульство отвечает за ваш штат: Нью-Джерси против Флориды

После закрытия генконсульств в Сан-Франциско и Сиэтле округа перераспределили, и результат удивляет. Нью-Джерси относится к Нью-Йорку. Флорида и Калифорния относятся к Вашингтону, а не к ближайшему крупному городу.

Если вы живёте в	Учреждение	Адрес	Контакт по пенсионным вопросам
NJ, NY, PA, CT, MA, IL, MI, MN, OH, RI, VT, WI, IN, ME, NH	Генконсульство РФ в Нью-Йорке	9 East 91st Street, New York, NY 10128	+1 (646) 984-8686, docny@mid.ru
FL, CA, GA, MD, VA, WA, NC, SC, TN, NV, OR, UT, AK, HI, DC, DE, ID, KY, MT, ND, SD, WV, WY, а также Пуэрто-Рико, Американские Виргинские острова, Американское Самоа, Гуам, Северные Марианские острова	Консульский отдел Посольства РФ в Вашингтоне	2641 Tunlaw Road NW, Washington, DC 20007	(202) 939-8914, doccons@usaconsul.ru
TX, CO, AZ, LA, MO, KS, NE, NM, OK, AL, AR, IA, MS	Генконсульство РФ в Хьюстоне	1333 West Loop South, Ste. 1300, Houston, TX 77027	(713) 337-3300, notary@rusconshouston.org

Генконсульство в Нью-Йорке сводит пенсионные вопросы, нотариат, легализацию и получение акта о личной явке на один адрес: docny@mid.ru. Одна деталь, которую полезно знать до поездки: именно по оформлению акта о личной явке приём ведётся с понедельника по пятницу с 9:30 до 12:30, и предварительная запись не требуется. Сами консульские действия по пенсионной линии совершаются бесплатно.

Облагается ли российская пенсия налогом в США: Form 1040, строки 5a и 5b

Да. IRS прямо пишет на странице о налогообложении иностранных пенсий: «Absent application of a particular treaty provision, foreign social security pensions are generally taxed as if they were foreign pensions or foreign annuities. They are not eligible for exclusion from taxable income the way a U.S. social security pension might be unless a tax treaty provides for an exclusion». Последняя оговорка важна, и следующий раздел о том, почему она больше никого в этой ситуации не спасает. Доход отражается вместе с пенсиями и аннуитетами в Form 1040, строки 5a и 5b, при том что никакой Form 1099-R вам никогда не пришлют.

Статья 17 договора 1992 года и почему она больше не спасает

В договоре США и России 1992 года пенсии закреплены в статье 17, пункт (b) которой говорит, что выплаты по социальному обеспечению и иные государственные пенсии, выплачиваемые одним Договаривающимся Государством, могут облагаться налогом только в этом государстве. Пункт 4 статьи 1 защищал эту льготу от saving clause. 17 июня 2024 года Минфин США официально уведомил о приостановке пункта 4 статьи 1 и статей с 5 по 21 и 23, и по данным страницы IRS приостановка вступила в силу 16 августа 2024 года и действует до иного решения двух правительств. Статья 17 попадает внутрь приостановленного диапазона. Договорного аргумента у резидента США не осталось.

В России налог не удержан, значит зачитывать нечего

Пункт 2 статьи 217 НК РФ освобождает от НДФЛ пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированную выплату и накопительную пенсию. В России ничего не удерживается, поэтому и заявлять на Form 1116 нечего: вся сумма облагается один раз, в США. Пересчёт в доллары по курсам Treasury reporting rates of exchange. Если вы вообще не уверены, что являетесь налоговым резидентом США, начните с разбора substantial presence test.

FBAR против Form 8938: что именно включает пенсия

Отчёт	Порог для живущего в США	Срок и канал подачи
FBAR, FinCEN Form 114	Все иностранные счета в сумме превысили 10 000 долларов в любой момент календарного года	15 апреля, автоматическое продление до 15 октября, подача через BSA E-Filing System, не с налоговой декларацией
Form 8938, FATCA	Single или married filing separately: свыше 50 000 долларов на последний день года или 75 000 в любой момент. Совместная декларация: 100 000 и 150 000	Прикладывается к Form 1040
Само право на пенсию	Не отражается. Право по программе социального страхования иностранного государства исключено из specified foreign financial assets	Отдельной формы не требуется

Разница работает в одну сторону: право на пенсию СФР вне Form 8938, но российский счёт, на котором она копится, обычный иностранный счёт. Один день выше 10 000 долларов, и FBAR обязателен. Отсюда и отчётный хвост Постановления № 10: пенсия, перенаправленная на российский счёт или копящаяся там, пока валютный перевод приостановлен, вполне может впервые перевести совокупный баланс через порог. Неподача Form 8938 стоит 10 000 долларов штрафа и ещё до 50 000 при продолжении после уведомления IRS.

Российская пенсия и SSI: чек, который уменьшается

Social Security по старости это заработанное пособие без проверки нуждаемости, и российская пенсия его не трогает. С SSI иначе. SSA относит пенсии к unearned income: после общего исключения в 20 долларов засчитываемый доход уменьшает федеральную выплату SSI доллар в доллар. Незаявленная иностранная пенсия это классический случай переплаты, которую потом требуют вернуть. Для пожилых родителей, у которых SSI, Medicare и Medicaid сплетены в один узел, есть отдельный разбор путей покрытия для стареющих русскоязычных родителей. Этот материал носит общий характер и не является персональной налоговой, юридической или консультацией по пособиям.

Восемь причин, по которым выплата встаёт или документы возвращают

1. Выплаты прекратились примерно через год после последнего контакта. Причина: не подано ежегодное подтверждение факта нахождения в живых. Действие: оформить акт или нотариальный документ, выплата восстанавливается за период в порядке Постановления № 1386.
2. Пенсия «до 2015 года» перестала приходить в течение 2026 года, хотя подтверждение подано. Причина: валютный перевод приостановлен по Постановлению № 10. Действие: подать заявление о доставке с реквизитами российского или иностранного счёта и получать в рублях, доплата за прошлое время предусмотрена.
3. Консульство не приняло документ. Причина: чужой консульский округ. Действие: сверьтесь с таблицей округов выше, Флорида это Вашингтон, а не Нью-Йорк.
4. Консульство не смогло оформить акт о личной явке. Причина: не указан СНИЛС. Действие: сначала оформить СНИЛС, с 27 апреля 2020 года без него акт не выдают.
5. Справку от американского нотариуса отклонили. Причина: нет апостиля или нет перевода на русский, заверенного нотариусом либо консульством. Действие: отправлять все три части вместе.
6. Перевод за границу так и не оформили. Причина: пенсия назначена после 01.01.2015, перевод за рубеж для неё не предусмотрен вовсе. Действие: оформлять российский счёт и доверенное лицо.
7. Пакет документов вернулся. Причина: копии поданы без оригиналов и без нотариального заверения либо свидетельство о рождении ребёнка отправлено без документа о дожитии до 1,5 лет. Действие: заверить копии в российском консульстве и доложить вторую половину пары.
8. Подтверждение подано слишком рано. Причина: с предыдущего акта или документа не прошло 12 месяцев. Действие: дождаться месяца, когда часы действительно повернутся.

Типичные сценарии: Woodbridge NJ 07095 и Coral Springs FL 33065

Типичный сценарий 1. Раиса, 68 лет, живёт в Woodbridge NJ 07095. Её пенсия назначена в 2019 году, поэтому выплачивается в рублях в России и на её счёт в Chase не уйдёт в принципе. Счётом в России распоряжается дочь по доверенности, заверенной в консульстве. Раз в год Раиса едет на 9 East 91st Street на Манхэттене, приходит в окно с 9:30 до 12:30 без предварительной записи, берёт с собой номер СНИЛС, и акт о личной явке составляют бесплатно.

Типичный сценарий 2. Валерий, 73 года, живёт в Coral Springs FL 33065. Его пенсия назначена в 2011 году, поэтому право на выплату за рубеж сохранилось. В 2026 году деньги всё равно встали: по Постановлению № 10 СФР приостанавливает валютные переводы, которые невозможно осуществить в прежнем порядке. Он подал заявление о доставке с реквизитами счёта, для которого не понадобились ни нотариус, ни консульство, и пенсия возобновилась в рублях с доплатой за удержанный период. Отдельная линия: он был уверен, что Флориду обслуживает Нью-Йорк, но нет, Флорида относится к консульскому отделу в Вашингтоне. Вместо перелёта он оформил справку о нахождении в живых у нотариуса во Флориде, получил апостиль в Florida Department of State, добавил заверенный перевод и отправил пакет на Шаболовку, 4. И ещё: его Social Security годами урезали по WEP, а после Fairness Act SSA восстановила полную сумму и доплатила с января 2024 года.

Таблица решения: что делать в вашей ситуации

Ваша ситуация	Что делать	Почему
Пенсия назначена до 2015 года и продолжает приходить за рубеж	Беречь 12-месячный цикл подтверждения сильнее всего остального	Перевод за границу сохранён только для назначений до 2015 года и слетает при пропуске подтверждения
Пенсия назначена до 2015 года, но в 2026 году ничего не пришло	Подать заявление о доставке с реквизитами российского или иностранного счёта	Постановление № 10 приостанавливает невозможные к исполнению валютные переводы; заявление не требует заверения, доплата за прошлое время предусмотрена
Пенсия назначена после 01.01.2015	Оформить российский счёт и доверенное лицо, планировать переводы пачками	Выплата по правилу производится в России в рублях
Не подавали на Social Security из-за WEP	Подавать сейчас, не ждать удобного месяца	WEP не применяется, но ретроактивность обычно шесть месяцев
Вдове или вдовцу сказали, что GPO обнулил пособие	Просить SSA пересмотреть дело	GPO снят для выплат за январь 2024 года и позже
Вы получаете SSI	Сообщить в SSA об иностранной пенсии	Пенсии это unearned income, после исключения в 20 долларов выплата падает доллар в доллар
Российский счёт хотя бы на один день превысил 10 000 долларов	Подать FinCEN Form 114 к 15 апреля	Тест FBAR это совокупный баланс в любой момент года
Вы живёте во Флориде или Калифорнии	Планировать Вашингтон либо нотариус плюс апостиль	Эти штаты в консульском округе Посольства, а не Нью-Йорка

Чем помогает SafeBridge и где мы останавливаемся

SafeBridge Insurance Group работает с русскоязычными семьями в Нью-Йорке, Нью-Джерси и Флориде, на русском, английском и украинском. Мы не подаём пенсионные документы в СФР и не готовим налоговые декларации. Мы следим за тем, чтобы держалась страховая часть пенсионного плана, и направляем к двуязычным CPA и иммиграционным юристам по налоговым вопросам и вопросам пособий. Телефон (315) 871-0833, почта data@truckernavi.com. Материал носит общий характер, актуален на август 2026 года и не является персональной налоговой, юридической или консультацией по пособиям: решение по каждому делу принимают SSA, IRS и СФР по его фактам.